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廣西百色靖西市人民政府
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靖西市2018年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況匯報

2018-08-29 16:34     
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SHANGBANNIAN,JINGXISHIWEI、SHIZHENGFUJIJIZHUDONGBAWOHEYINLINGJINGJIFAZHANXINCHANGTAI,QUANMIANSHENHUAGAIGE,ZHULITUIJINBIANMAO、FUPIN、LVYOU、CHENGJIAN“SIPIANWENZHANG”,DALAOGONGYE、NONGYE“LIANGDAJICHU”,QUANSHIJINGJIYUNXINGZONGTIPINGWEN、WENZHONGYOUJIN,WEIQUANMIANWANCHENGQUANNIANGONGZUOMUBIAORENWUDIANDINGLEJIANSHIJICHU。

YI、SHANGBANNIANGUOMINJINGJIHESHEHUIFAZHANJIHUAZHIXINGQINGKUANG

 (一)縣域經濟發展穩中有進。據統計,2018上半年全市地區生產總值完成54.05億元,同比增長4.1%,完成年度任務237億元的22.8%。其中一、二、三產業分別實現增加值3.76億元、32.06億元和18.23億元,分別增長7.5%、2.5%和8.6%。工業總產值完成69.5億元,同比增長12.3%;財政收入完成10.82億元,同比增長10.62%,完成年初預算50.1%;固定資產投資增長30.7%,超過百色市下達“雙過半”任務18.7個百分點;社會消費品零售總額完成15.8億元,增長8.7%,低于百色市下達“雙過半”任務2.3個百分點。出口總額完成76.52億元,增長90.8%,超過百色市下達“雙過半”任務9.9個百分點。

(二)項目和投資穩步推進。上半年,我市固定資產投資增長30.7%,超過百色市下達“雙過半”12%的目標任務。我市正在施工建設500萬元以上項目82個,主要有:靖西天桂鋁業有限公司250萬噸氧化鋁、湘潭電化科技有限公司年產2萬噸高性能錳酸鋰電池正極材料、龍邦那西連接線、吉祥路、百祥路、錦繡古鎮、福喜樂養殖有限公司萬頭母豬繁育產業扶貧基地建設等。其中列入自治區層面統籌推進重大項目7個,分別是廣西靖西萬生隆國際商貿物流中心、中越邊境中藥材商貿物流中心(靖西云天城)、靖西國際繡球城、城區給水系統改擴建工程、“老鄉家園”、天桂鋁業有限公司80萬噸氧化鋁項目(一期)、廣西信發鋁電有限公司祿峒東礦段礦山采選項目弄峒排泥庫工程等,1-6月完成投資19.67億元,占全年投資任務總數18.8億元的104.6%。列入百色市層面統籌推進重大項目28個,1-6月完成投資24.09億元,完成全年任務21.74億元的110.8%;新開工項目任務3個,實際已開工3個,開工率100%;續建項目17個,竣工投產項目任務2個,已竣工2個,竣工率100%;前期工作項目6個,各項目正在開展前期工作。

(三)工業經濟平穩增長充分發揮廣西信發、魯桂鋁業等重點企業穩增長的主力軍作用,4月底信發公司電解鋁產能恢復到32萬噸,實現滿產達產。推進湘潭電化科技有限公司年產2萬噸高性能錳酸鋰電池正極材料項目、年產3萬噸高純硫酸錳以及排渣庫擴容工程等項目。廣西信發鋁電有限公司的熱電車間生產實現了全數字化,氧化鋁車間生產實現了無人化,推動“兩化”深度融合發展,實現工業降本增效。1-6月,規模以上工業總產值完成69.53億元,同比增長12.3%;規模以上工業增加值完成27.20億元,同比增長2.6%。

(四)特色農業平穩發展。據統計,全市完成春種49.54萬畝,占全年計劃播種面積84.7%。移栽烤煙6.2萬畝,占年度計劃100%,烤出干煙葉2.5萬擔。新擴種桑園6.5萬畝,完成年度計劃130%,新老桑園面積達14.7萬畝,已產鮮繭85.7萬公斤,產值達5750萬元。水果新種面積2.03萬畝,全市水果面積達15.2萬畝。全市種植大白菜、茄果類等商品蔬菜3.51萬畝,完成計劃播種面積的58.5%。新種糖料蔗面積3.82萬畝。新種中草藥面積1.1萬畝,完成年度任務的74.1%,種植面積較大的是姜黃、山豆根、板藍根等。肉類產量完成1.67萬噸,完成年度任務的52.0%。水產品產量0.31萬噸,完成全年任務的35.0%。上半年第一產業增加值完成3.76億元,同比增長7.5%。

(五)旅游經濟快速增長。百度官方彩票今年3月,區人民政府公布第四批廣西特色旅游名縣名單,靖西市榜上有名,為創建國家全域旅游示范區打下堅實的基礎。完成全域旅游發展規劃、重點項目策劃和旅游業“十三五”規劃編制。旅游集散中心、錦繡古鎮、小城故事、繡球城等9個旅游項目有序推進,旅游集散中心主樓完成外部裝修,繡球城、小城故事等項目即將竣工。新增鵝泉國家4A級景區、福峒山國家3A級景區,古龍山峽谷群評為“廣西生態旅游示范區”。不斷優化旅游投資環境,服務大企業,我市共兌現扶持獎勵資金810.2萬元。同時,利用多種宣傳途徑,進一步探索旅游節慶助推旅游產業發展的新模式,加快旅游經濟轉型升級。1-6月旅游接待367.54萬人次,增長18.6%,完成全年計劃52.5%。旅游總收入37.47億元,增長24.0%,完成全年計劃53.5%。

(六)邊境貿易大幅增長。上半年,我市加快口岸基礎設施建設,進一步完善龍邦邊民互市貿易區、岳圩口岸貿易區、新興邊民互市點、孟麻互市點等基礎設施及配套建設。加快推進水果進境指定口岸、國檢試驗區、龍邦口岸一般貿易區建設,龍邦進境水果指定口岸已順利通過自治區驗收,等待國家級驗收。中國東盟邊境貿易龍邦國檢試驗區項目申報受理中心及監控指揮中心主體建設已基本完成。加快推動龍邦口岸升格為國際性口岸,龍邦口岸升格為國際性口岸申報材料逐級上報,自治區政府于5月底將材料報送國務院。加大外貿企業扶持力度,壯大邊境小額貿易,兌現扶持獎勵資金達1472.87萬元。1-6月,外貿進出口總額完成80億元,增長99.4%,完成目標任務149億元的53.7%,實現目標“雙過半”,其中邊小、一般貿易進出口總額為69.32億元;互市進出口總額為6.80億元。

(七)城鄉建設穩步推進。一是完善城市發展規劃。進一步完善市德愛片區、城西片區、城南片區、龍潭新區、老城區、新圩片區等片區的控制性詳細規劃。積極開展靖東新區和城市生態環境綜合提升改造(舊城改造)等重大項目前期工作。二是強力推進重點市政項目建設。重點推進太極路南段、吉祥路路面、德愛南路路基、獅子山路、幸福路西延長線路面、百祥路路基、德愛北路和大丘路、靖邊路道路改造等市政項目建設。已完成親親幼兒園斜對面街道硬化及排水建設工程、賓山路(三元橋頭至繡球大道段)道路改造工程;正在實施靖邊路道路改造工程。重點推進城鎮棚戶區(城中村)改造工程,切實開展動員宣傳、調查摸底排查,研究制定補償安置實施方案。加快實施農村危戶改造和農村改廚改廁工程,統籌推進鄉鎮黨政機關基礎設施建設工程項目收尾工作。三加強規劃管理和規劃執法工作,完善管理機制。保持打擊高壓態勢,加強巡查力度,對新發現的“兩違”建一打一,拆除“兩違”建筑物72宗,拆除“兩違”建筑面積9524.29平方米。

)脫貧攻堅工作取得顯著成效我市貫徹落實自治區2018年貧困人口脫貧和貧困村摘帽計劃制定工作部署,并結合靖西實際,按時完成“二上二下一微調”年度脫貧摘帽貧困村脫貧20個、貧困戶脫貧41425人計劃制定工作。合理安排2017年第一批財政專項扶貧資金17222萬元,主要用于安排貧困村基礎設施、村級集體經濟發展、產業發展、教育資助、金融扶貧、易地扶貧搬遷等。強化整改,扎實推進扶貧對象信息數據清洗工作。繼續發放扶貧小額信貸,上半年累計發放扶貧小額信貸12304筆,共6.08億元。全面推進龍崗靖西扶貧協作,中車集團和自治區政法委定點幫扶、南寧和區市直單位幫扶取得新實效。

)生態建設有序推進。百度官方彩票我市大力推進全區重點生態功能區建設,扎實開展環境保護鞏固提升年活動,堅決打好污染防治攻堅戰,切實抓好中央環保督察“回頭看”整改工作。上半年,我市對重點生產企業及企業排泥庫、赤泥庫、尾礦庫、采石場、各類建筑施工單位、其他中小型企業等環境風險防控情況,以及廠區環保設施運行情況進行檢查,開展2018年下雷河氨氮超標專項整治行動、2018年百色市磚瓦行業環保專項檢查“回頭看”工作等專項行動。順利完成“費改稅”的移交工作,貫徹排污許可制度,2018年上半年共核發排污證4份。扎實推進全國第二次污染源普查、農村環境綜合整治項目及廣西左右江流域革命老區山水林田湖草生態保護修復工程等工作。重點整治水污染等區域環境問題,保障群眾飲水安全。強化環境監測,提高綜合分析能力。加強節能工作宣傳和督導,扎實開展節能宣傳周活動。積極實施礦山土地復墾工程。1-6月份,萬元規模以上工業增加值能耗降低0.1%,完成人工造林800畝,封山育林0.62萬畝。

(十一)社會事業不斷發展。上半年,社會消費品零售總額完成15.8億元,同比增長8.7%,完成全年任務的45.1%。農民和城鎮居民人均可支配收入預計分別完成4857元和13769元,分別增長11.0%和7.0%,完成全年任務的45.2%和的45.5%。

ZHASHIKAIZHAN“YIWUJIAOYUGONGGULVTIGAONIAN”HUODONG,LUOSHI“KONGCHUOBAOXUE”GONGZUO。CHUNJIXUEQI,QUANSHIXIAOXUESHENGRUXUELVWEI99.56%;CHUZHONGSHENGRUXUELVWEI98.51%。

TUIDONGKEJIWENTISHIYEPENGBOFAZHAN,WOSHIFAMINGZHUANLISHENQINGLIANG34JIAN,TONGBIZENGCHANG126.7%,ZHUANLISHOUQUANLIANG35JIAN,TONGBIZENGCHANG2.89BEI,YOUXIAOFAMINGZHUANLI28JIAN,TONGBIZENGCHANG21.7%。SHISHIZIZHIQUJIXIANGMU—JINGXIXIANPINKUNCUNKEJITEPAIYUANFUWUCHUANGYEJIDIJIKEJINENGLIJIANSHESHIFAN;BAISESHIJIXIANGMU—KEJITEPAIYUANFUWUJINGXIZHONGCAOYAOHUAHUIDENGYOUSHITESECHANYEHEPINKUNCUNJIANSHESHIFAN。

SHANGBANNIAN,QUANSHIGONGFANGYINGNONGCUNGONGYIDIANYING1692CHANG,WANCHENGQUANNIANRENWU3384CHANGDE50%,GUANZHONGDA3.8WANRENCI。

JIXUSHENHUAYIYAOWEISHENGTIZHIGAIGEGONGZUO,TUIJINYIGONGTIJIANSHEZHUBU。JINGXISHIRENMINYIYUANYUDIZHOUWEISHENGYUANJIANLIJINMIXINGYIGONGTIDANWEI,YOUSHIRENMINYIYUANDUIDIZHOUWEISHENGYUANJIAQIANGJICHUSHESHIJIANSHE,GAISHANZHENLIAOHUANJING,WANSHANGONGZUOZHIDU,GUIFANZHENLIAOLIUCHENG,CHONGSHIYILIAOSHEBEI,BINGXIAPAIJISHUGUGANZUOZHENHEZHIDAO。JIATINGYISHENGQIANYUEQUDECHENGXIAO,SHIXIANLEJIATINGYISHENGQIANYUEFUWUQUANFUGAI,TIGAOLEJIBENGONGGONGWEISHENGFUWUNEIRONGDEZHIXIAOLV,RONGQIALEYIHUANGUANXI,JICENGWEISHENGFUWUYOU“BEIDONG”BIAN“ZHUDONG”。

LUOSHIRENKOUYUJISHENGZHENGCE,RENKOUZIRANZENGCHANGLVWEI3.66‰,CHUSHENGZHENGCEFUHELV94.23%,QUANSHIGEXIANGJISHENGGONGZUOJIEGUOZHIBIAOYUNXINGZHENGCHANG。

百度官方彩票SHEHUIBAOZHANGGONGZUOJIXUTUIJIN。QUANSHICANJIACHENGZHENZHIGONGYILIAOBAOXIAN2.41WANREN,CANJIAQIYEZHIGONGYANGLAO、JIBENYILIAO、GONGSHANG、SHENGYU、SHIYEBAOXIANRENSHUYUSUANSHUFENBIEWEI3.12WANREN、62.55WANREN、1.69WANREN、1.67WANREN、1.29WANREN。SHIXIANCHENGZHENXINZENGJIUYE880REN,NONGCUNLAODONGLIXINZENGZHUANYIJIUYE6742REN,CHENGZHENDENGJISHIYELV2.3%。

百度官方彩票SHANGBANNIAN,WOSHIJINGJISHEHUIFAZHANSHIXIANWENZHONGQIUJIN,DANFAZHANZHONGYECUNZAIYIXIEKUNNANHEWENTI,ZHUYAOBIAOXIANWEI:

一是投資增長壓力大。由于受土地調規和國家土地政策、土地利用以優補優、先補后占等影響,多個重大項目建設用地指標未落實,前期工作無法推進,影響開工建設。加上項目資金缺口大,要保持高增長壓力大。

工業轉型升級慢。部分鋁產業產品市場持續低迷,企業銷售產品困難,企業盈利空間縮窄,嚴重影響企業生產積極性。受企業融資難、電價貴、礦價高和土地、環評等因素影響,新引進項目建設慢,工業發展后勁不足。鋁錳工業產業鏈短附加值不高,農產品深加工能力低,水泥建材、電力傳統產業增長乏力,制衣、制鞋、門鎖等勞動密集產業處于起步階段,企業發展動力不足,導致轉型升級慢。

農民增收渠道少。農業生產受自然災害、市場價格波動、動物疫病等多重不利因素影響,農產品品牌和附加值不高,農民增收難。農業龍頭企業少,產業鏈條短,農產品批發市場綜合效益有待培育。

服務業有待提升。第三產業發展滯后,一批旅游和商貿物流重大項目仍在建設,一批專業市場仍在培育,支持和拉動消費的大環境尚未形成,消費拉動有待增強。

ER、XIABANNIANGONGZUOJIHUA

JIANDINGBUYIDITUIJIN2018NIANZHIDINGDEGEXIANGGONGZUOMUBIAO,NULIJIEJUEDANGQIANCUNZAIDEYIXIEKUNNANHEWENTI,JINYIBUQIANGHUACUOSHI,LIZHENGWANCHENGNIANDUGEXIANGGONGZUORENWU。

(一)全力推進脫貧攻堅工程。百度官方彩票進一步落實《靖西市 2018年精準扶貧“攻堅月”活動方案》,確保按時完成“十大攻堅”任務目標,以出色的工作成績,迎接國家第三方評估、自治區以及百色市核驗。繼續抓好2018年20個預脫貧村和41425人目標脫貧戶的脫貧認定工作,堅決做到精準退出。加快通屯道路、巷道硬化、產業路等項目建設進度,抓好桑蠶種植、地頭水柜項目的驗收工作。繼續加快發放小額信貸工作,力爭發放貸款1億元以上。深入開展“雨露計劃”及“兩廣協作”。加快推進定點幫扶項目建設,力爭年內完成中車幫扶項目建設任務,順利開工實施2017年南寧對口幫扶項目。

(二)加快推進重大項目建設。一是強化重大項目建設工作領導。繼續推行市四家班子聯系重大項目工作責任制,各部門親自抓具體項目,層層落實項目建設責任,確保重大項目按期實現開工。二是加大服務企業工作力度。今年計劃新開工項目85個,目前還有67個項目未開工建設,下一步需強化項目建設要素保障工作,加大服務企業工作力度,加快推進項目前期工作進度,督促具備開工條件的項目立即開工建設,力爭下半年項目開工進入新高潮。三是百度官方彩票抓好億元項目建設進度。我們將圍繞抓好億元項目建設目標,保重點億元以上項目建設有進度,全力加快推進國道G359(化峒至靖西)改擴建工程、返鄉農民工扶貧創業園(C區)一期、信發鋁電有限公司大甲礦山工程、龍潭路南延長線、體育公園、北師大附中等計劃新開工億元項目前期工作,早日實現開工建設;抓緊抓好天桂鋁業250萬噸氧化鋁項目、信發祿峒東礦段礦山采選項目弄峒排泥庫工程、繡球城、云天城、萬生隆國際商貿物流中心、老鄉家園、龍靖高速公路、錦繡古鎮、喜悅香山、樂活•中藥城、福喜樂養殖有限公司1萬頭母豬繁育產業扶貧基地等億元重大項目的建設進度,確保按時間節點完成投資量。

(三)努力實現工業平穩增長。加快推進天桂鋁業250萬噸氧化鋁項目、百礦集團生態錳產業一體化項目等在建項目,統籌推進鑫晟繭絲綢二期擴建、湘潭電化年產10000噸電池級磷酸鐵等一批重點工業項目竣工投產。加快發展鋁錳精深加工、農林產品深加工等產業,統籌推進岳圩工業園、農民工創業園建設,不斷擴大工業招商引資,著力推進工業轉型升級。重點培育天桂鋁業、魯桂鋁業、可宇紙業、千代繭絲綢等四家企業上規入統,力爭全年完成規模以上工業增加值增長9.5%以上。加強園區建設,推進中越(岳圩)工業園、返鄉農民工創業園基礎設施建設,不斷優化園區硬環境。擴大招商引資,并做好引進企業的跟蹤服務。大力推進實體經濟降成本工作,減輕企業負擔。推動工業節能降耗,完成年度節能任務。

(四)積極促進農業產業發展。一是貫徹中央鄉村振興戰略部署,全力抓好農村土地確權、“兩區”劃定、鄉村振興試點、田園綜合體試點等年度重點項目建設工作。二是充分發揮海升集團、鑫晟蠶絲綢公司、煙草公司、廣西揚翔公司等龍頭企業帶動作用,不斷擴大“三種一養”產業規模,把特色農業發展成為百姓脫貧和長遠小康無縫對接的富民產業。及早謀劃秋冬種生產工作。引導農戶抓好夏種、夏收作物的田間管理,及早做好秋冬種農作物的動員和規劃,合理安排秋冬種種植結構,擴大農作物播種面積,提升年度農業生產質量和效益水平,確保今年我市糧食生產安全和產業扶貧、產業富民目標的實現。

(五)全力推動旅游經濟發展。一是推動國家全域旅游示范區工作的開展。對照《廣西創建全域旅游示范區評定標準與評分細則(試行)》,借鑒創特成功經驗,邀請權威專家聯系指導,補齊短板,以倒排工作機制推進創建工作。二是推動旅游項目建設。加快推進我市國家休閑度假公園、金紫荊、錦繡古鎮等9個旅游項目建設。加快推進“古龍山峽谷群景區、舊州—鵝泉風情小鎮、中越邊關風情帶、城市中心會客廳”等四個組團建設。完善旅游服務功能體系,推進完善建設旅游路網、旅游標識標牌、旅游廁所建設等工作,全面樹立靖西城市旅游形象。力爭實現接待游客量突破700萬人次,旅游總收入突破70億元。

(六)扎實推進邊貿項目建設。加快互市貿易點基礎設施建設,爭取新興邊民互市點盡快通過自治區驗收并開通運營;全力推進孟麻邊民互市點項目建設。繼續推動水果進境指定口岸、國檢試驗區、龍邦口岸一般貿易區建設,積極探索邊境貿易檢驗檢疫監管模式、服務貿易便利化、促進邊境貿易升級等方面的創新突破,促進我市全面開發開放。以深圳市龍崗區對口幫扶為契機,加快推進共建“深圳—桂西—越南高平跨境經濟合作區”,以平臺大優化推進外向型經濟轉型升級。加強與口岸聯檢部門的溝通與協調,促進貿易通關便利化。加大招商引資力度,引進有實力的收購企業進駐靖西辦廠,實現邊民互市貿易商品落地加工。力爭邊貿交易總額40億美元以上,增長1倍,其中出口額22億美元。

(七)加大城鎮建設管理力度。百度官方彩票加快推進第三批國家新型城鎮化綜合試點建設。全面推進靖東新區、舊城改造等重大項目建設。加強城市基礎設施建設,完善城市功能;大力推進城鎮建設,增強綜合服務功能,進一步提高城鎮規劃管理水平;積極推進房地產業穩步有序增長。做好重大項目的協調服務工作,及時收集梳理項目建設過程中存在的問題,對項目推進過程中存在的問題和矛盾及時處理、及時化解,有效推進項目建設。加強指導,嚴格管理,將嚴格按照工程建設的基本程序和工程監理制度,加強對鄉鎮黨政機關基礎設施建設和農村危房改造工程施工、質量、進度的監管,確保工程質量和安全生產。加快推進重點鎮建設,進一步增強重點鎮的承載能力和區域輻射帶動能力。

(八)進一步做好生態保護工作。百度官方彩票加強森林資源保護工作。嚴格執行森林限額采伐管理制度,層層落實伐區責任制,強化林地、林木管理,依法辦理征占用林地手續,加強對重點公路等重點區域森林資源保護,依法查處破壞森林資源的各種違法行為,為做好爭當營造山清水秀自然生態排頭兵奠定堅實的基礎。加大力度對下雷河流域渣庫進行整治,推進湖潤鎮生活污水處理廠(二期)和技術升級改造工程,加快下雷河流域農整項目及河道整治工程。做好迎接中央環境保護督察“回頭看”工作。加快推進全國第二次污染源普查工作進度,確保我市及時完成普查工作任務。加快推進山水林田湖草生態保護修復工程進度。

(九)大力發展社會各項事業。

教育:百度官方彩票做好發展義務教育均衡發展各項迎檢工作,統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化發展,全面改善學校辦學條件,逐步使各學校達到標準化建設要求,讓貧困家庭的孩子有學上、上好學。加快第六、七、八小學建設力度,確保2018年秋季學期投入使用。開工建設第九小學、第六中學,做好二中北校區、第四中學擴建工作。抓牢控輟保學工作,強化控輟保學“雙線四包”職責,開展控輟保學攻堅專項行動。

醫療衛生:繼續推進醫藥衛生體制改革,加快推進醫共體建設工作,實施多種形式的醫療聯合體建設試點,推動醫療聯合體成為服務共同體、責任共同體、利益共同體、管理共同體。加快推進鄉鎮衛生院標準化建設和創建“建設群眾滿意的鄉鎮衛生院”活動。不斷擴大國家基本藥物制度覆蓋范圍,完善補償機制。繼續推進人事制度、薪酬制度改革和家庭醫生簽約服務工作。

社保:以政策的有效落實推進就業創業工作,做好就業助推脫貧工作,重點抓好貧困家庭“兩后生”秋季招生工作,貧困勞動力就業技能培訓工作,擔保貸款貼息發放工作,及與深圳龍崗區結對幫扶轉移就業工作。支持創建就業扶貧車間政策,開發鄉村公益性崗位政策,落實“公司+農戶”帶動脫貧政策和企業吸納建檔立卡貧困家庭勞動力就業補貼政策,促進我市貧困勞動力轉移就業,實現增收脫貧。

文體、廣電:加強與越南文化交流,與越南開展“胡志明與靖西”圖片展。做好重大體育賽事承、協辦工作。做好第二屆“絲路杯”中國-東盟乒乓球比賽、百色市第五屆運動會承辦前期準備工作。繼續做好2018年中越邊境邊關風情帶徒步大會,免費開放胡志明與壯族人民陳列館、壯族博物館等文博場館,不斷提升公共文化服務質量。

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